編者按:今年,我國迎來全功能接入互聯(lián)網(wǎng)30周年。回首中國互聯(lián)網(wǎng)走過的30年,既是技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展的30年,也是網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)不斷完善的30年。今年6月,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》白皮書。結(jié)合白皮書內(nèi)容,央廣網(wǎng)策劃推出系列評(píng)論文章《央廣時(shí)評(píng)·法治網(wǎng)事》,與您共同梳理總結(jié)30年來我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我們?cè)谛乱惠唶H競爭贏得主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。在這一新興領(lǐng)域,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式頻出,跨界混業(yè)經(jīng)營模式特征明顯,不僅涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度,也關(guān)系到廣大網(wǎng)民的公民權(quán)利,必須要在明確的法治體系護(hù)航之下高效運(yùn)行。
加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的必然要求。近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,成就舉世矚目,已成為加速生產(chǎn)要素流動(dòng)、提升市場配置效率、驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)生產(chǎn)方式變革,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、造福人民群眾生活的重要驅(qū)動(dòng)力量。目前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超50萬億元,占GDP比重提升至41.5%。但我們同時(shí)也要看到,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,以“深度偽造”“信息繭房”“大數(shù)據(jù)殺熟”“算法歧視”等為代表,陸續(xù)出現(xiàn)了市場主體無序競爭、侵犯消費(fèi)者隱私、利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)違法亂紀(jì)等不少亂象,倘若不加以規(guī)范,勢(shì)必影響到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。
國無法不治,民無法不立。如果說迭代更新的數(shù)字技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,那么法律法規(guī)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的“方向盤”。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,我國積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的立法,陸續(xù)制定了民法典、電子商務(wù)法、電子簽名法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等“一典五法”,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的法治保障。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來健康可持續(xù)發(fā)展來看,我們要持續(xù)不斷地健全法律法規(guī)和政策制度,提升立法的全局性和系統(tǒng)性、前瞻性和戰(zhàn)略性、針對(duì)性和有效性,繼續(xù)提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
徒法不足以自行,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否在法治軌道上運(yùn)行,關(guān)鍵在人。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出的新情況新問題新矛盾,執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法部門的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平要跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一方面要善學(xué)善用數(shù)字技術(shù),通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,并大力推進(jìn)數(shù)據(jù)分析、信息共享等方面的工作,以期實(shí)現(xiàn)更高效的監(jiān)督監(jiān)管,將問題解決在萌芽之中。另一方面,要用好用足數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的法律法規(guī),對(duì)惡意破壞市場秩序、損害人民群眾利益、挑戰(zhàn)法律權(quán)威的市場主體,堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)越是先進(jìn)、越是重要,越要在法治的軌道上運(yùn)行,不能有任何僥幸心理,更不能越過法律紅線。我們要建設(shè)更為科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、法治環(huán)境,發(fā)揮好法律固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)始終在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。