中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)一景。本報資料片
本報訊（記者曲靜）為了推進和保障中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)建設和發(fā)展，支持大膽探索、先行先試，更好發(fā)揮構筑我國向北開放新高地的示范帶動作用，日前，《中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)條例》出臺。
《條例》明確三大片區(qū)重點發(fā)展方向：
哈爾濱片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，科技、金融、文化旅游等現代服務業(yè)和寒地冰雪經濟，建設對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長極和示范區(qū)。
黑河片區(qū)重點發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿物流、旅游、健康、沿邊金融等產業(yè)，建設跨境產業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū)，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。
綏芬河片區(qū)重點發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進口加工業(yè)和商貿金融、現代物流等服務業(yè)，建設商品進出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造東北亞開放合作的重要平臺。
在招商引資方面，《條例》規(guī)定，自貿試驗區(qū)應當結合產業(yè)發(fā)展基礎和區(qū)域優(yōu)勢，圍繞自貿試驗區(qū)重點產業(yè)平臺招商指引，開展產業(yè)鏈精準招商、專業(yè)化招商，強化國際貿易產業(yè)鏈、跨境物流產業(yè)鏈和對外加工產業(yè)鏈，并推動招商引資項目落地。鼓勵企業(yè)在自貿試驗區(qū)設立總部基地、地區(qū)總部、運營總部、研發(fā)總部以及銷售中心、物流中心和結算中心。鼓勵自貿試驗區(qū)內符合條件的大宗商品交易場所依法合規(guī)開展產能預售、訂單交易等創(chuàng)新交易模式，有關主管部門應當加強指導和監(jiān)管。
在貿易投資便利方面，《條例》還規(guī)定，自貿試驗區(qū)應當對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，執(zhí)行國家發(fā)布的自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施。自貿試驗區(qū)應當落實外商投資安全審查制度。自貿試驗區(qū)應當完善外商投資服務體系，暢通信息資訊、實地考察、對接洽談、貿易摩擦應對等服務渠道，提供準入、運營、退出等外商投資全流程服務。自貿試驗區(qū)應當落實外商投資獎勵政策和國家遞延納稅政策，支持外商投資企業(yè)境內再投資和境外投資企業(yè)返程投資。自貿試驗區(qū)應當建立企業(yè)境外投資安全風險預警和應急保障機制，加強境外投資風險防控宣傳，培育、引進專業(yè)服務機構提供法律、政策、投資環(huán)境、質量安全標準、突發(fā)事件等信息咨詢服務。