哈爾濱市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎
疫情工作指揮部
第74號公告
（2022年11月23日）
近期哈爾濱市連續(xù)發(fā)生數(shù)起前后疊加輸入性疫情，多點(diǎn)多鏈多源持續(xù)傳播，疫情防控形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻。目前，在主城區(qū)全員核酸篩查中發(fā)現(xiàn)大量外地抵返哈關(guān)聯(lián)病例，造成了一定范圍的社區(qū)傳播。為快速果斷有效處置當(dāng)前疫情，更好地保護(hù)廣大人民群眾生命安全和身體健康，經(jīng)省市專家綜合研判，市指揮部決定，從2022年11月23日12時(shí)起，對主城區(qū)道里、道外、南崗、香坊、平房、松北等實(shí)施臨時(shí)管控措施?，F(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：
一、嚴(yán)格限制人員非必要流動
（一）六區(qū)內(nèi)人員非必要不出主城區(qū)，確需外出的需持48小時(shí)內(nèi)兩次核酸檢測陰性證明，憑“龍江健康碼”綠碼通行。應(yīng)急搶險(xiǎn)、疫情防控、重要公務(wù)、民生保障、外出就醫(yī)等相關(guān)人員和車輛不受出入限制。
（二）市、區(qū)屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制，積極倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公、居家辦公。各類行政審批服務(wù)大廳、信訪接待場所等窗口單位的業(yè)務(wù)，能夠通過網(wǎng)上辦、自助辦的事項(xiàng)，全部采取“不見面”方式辦理，如確需現(xiàn)場辦理的實(shí)行預(yù)約制，并落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控措施。
（三）各類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“兩點(diǎn)一線”上下班模式，落實(shí)落細(xì)“掃碼、測溫、戴口罩”、核酸檢測、健康監(jiān)測、通風(fēng)消毒等各項(xiàng)防控措施。落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責(zé)任，健全完善“一企一策”“一園一策”疫情防控處置預(yù)案，嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)格第三方外包人員管理，嚴(yán)格社會面人員出入管理。疫情較重區(qū)域內(nèi)企業(yè)具備條件的可實(shí)行封閉管理。任何地方不得隨意關(guān)停企業(yè)，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
二、嚴(yán)格管控人員聚集
（一）除農(nóng)貿(mào)市場、商場（不含商場內(nèi)的餐飲、休閑、娛樂等項(xiàng)目）、超市、藥店、加油（氣）站、汽修汽配門店、餐飲類企業(yè)（僅提供到店自取、外賣訂餐服務(wù)）等民生基礎(chǔ)保障類經(jīng)營場所外，其他營業(yè)場所、門店一律暫停營業(yè)。
（二）允許經(jīng)營的場所要嚴(yán)格落實(shí)“掃碼、測溫、戴口罩”、查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，嚴(yán)格執(zhí)行錯峰、限流措施，瞬時(shí)接納顧客人數(shù)不得超過最大承載量的50%。
（三）暫停舉辦大型會議、培訓(xùn)、論壇、演出、展銷促銷等聚集性活動，確需舉辦的，嚴(yán)格履行審批程序并落實(shí)疫情防控措施。暫停游園、廟會、民俗、廣場舞等群眾性活動。暫停宗教場所對外開放和集體宗教活動。
（四）暫停中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)及各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下教學(xué)活動。具體管控措施按照行業(yè)主管部門規(guī)定執(zhí)行。
（五）暫停各種線下健康講座、健康體驗(yàn)、會議促銷、旅游體驗(yàn)等聚集性活動。
（六）堅(jiān)持喜事緩辦、喪事簡辦，舉辦喪事活動要及時(shí)向?qū)俚厣鐓^(qū)（村）報(bào)備。
（七）各類公共交通工具嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼、測溫、戴口罩”（公交車、網(wǎng)約車、出租車無需測溫）和消毒、通風(fēng)、限流等措施，司乘人員嚴(yán)格做好個人防護(hù)，車內(nèi)乘客不得超過額定載客量的50%。
（八）倡導(dǎo)市民群眾“宅家”生活，不聚集、不聚會、不聚餐。禁止農(nóng)村小賣店等室內(nèi)扎堆聊天、打牌、聚餐等各種形式的聚集活動。
三、嚴(yán)格落實(shí)外防輸入措施
（一）強(qiáng)化機(jī)場、火車站、公路交通卡口管理，嚴(yán)格執(zhí)行核酸查驗(yàn)、落地即檢、高風(fēng)險(xiǎn)人員和貨運(yùn)車輛閉環(huán)管控等措施。
（二）市域外抵返哈人員均需持48小時(shí)內(nèi)有效核酸檢測陰性證明，提前向目的地所在街道、社區(qū)（村）、賓館酒店報(bào)備。外地人員抵返哈后，實(shí)行落地核酸檢測，并嚴(yán)格執(zhí)行“三天三檢”（每次核酸檢測間隔24小時(shí)以上）和健康監(jiān)測，抵哈滿五天再完成一次核酸檢測，期間不得進(jìn)入正在經(jīng)營的購物中心（含百貨店）、超市賣場、菜市場等公共場所，倡導(dǎo)不聚集、不聚會、不聚餐。
（三）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和間接入境抵返哈人員嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行居家隔離，其共同居住人員一同落實(shí)相應(yīng)管控措施。不符合居家隔離條件的實(shí)行集中隔離。
四、嚴(yán)格管控重點(diǎn)場所
（一）福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公安司法行政監(jiān)所及在建工地實(shí)行全封閉管理。具體防控措施按相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定執(zhí)行。
（二）哈達(dá)、龍園、潤恒等農(nóng)批市場在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，對所有入園車輛司乘人員執(zhí)行“入園即檢”、閉環(huán)管理、無接觸交易，只批發(fā)不零售。從嚴(yán)落實(shí)園內(nèi)從業(yè)人員臺賬管理和健康監(jiān)測，嚴(yán)禁從業(yè)人員跨園區(qū)交叉作業(yè)。凡違反疫情防控規(guī)定的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、嚴(yán)格管理居民小區(qū)（村屯）
（一）強(qiáng)化居民小區(qū)（村屯）自我管理，居民群眾非必要不出小區(qū)，非本小區(qū)（村屯）居民非必要不進(jìn)入小區(qū)（村屯），確需進(jìn)入的嚴(yán)格登記審核，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，應(yīng)急保障、醫(yī)療救護(hù)、垃圾清運(yùn)等人員和車輛不受限制。
（二）嚴(yán)格實(shí)行無接觸配送，嚴(yán)格限制快遞、外賣等人員進(jìn)入小區(qū)（村屯）。
（三）充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)保障和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌做好社區(qū)外來人員排查管控、物資供應(yīng)、生活服務(wù)、外出就醫(yī)、政策宣講、心理疏導(dǎo)等工作。暢通社區(qū)干部與小區(qū)居民聯(lián)系渠道，及時(shí)解決困難家庭、獨(dú)居老人、困境兒童、患病居民等特殊需求，突出做好居家隔離和居家健康監(jiān)測人員，特別是外地抵返哈人員“三天三檢”管理工作，織密筑牢群防群控防線。
六、嚴(yán)格落實(shí)“四方責(zé)任”
（一）各級黨委政府、各行業(yè)部門、各市場主體及廣大市民群眾要嚴(yán)格按照疫情防控要求，從嚴(yán)從緊壓實(shí)屬地防控責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任和個人防護(hù)責(zé)任，凡失職失責(zé)、脫管漏管、不遵守防疫規(guī)定的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)“四早”措施和“早快準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)實(shí)”工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題立行立改、即查即改，堅(jiān)決整治“一刀切”“層層加碼”等問題。
（三）請廣大市民群眾認(rèn)真做好自我健康監(jiān)測和個人防護(hù)，積極響應(yīng)“口罩行動”，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽干、咽痛等癥狀，需盡快到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診排查診治，就診過程中避免乘坐公共交通工具。
本公告發(fā)布實(shí)施后，視疫情形勢變化，適時(shí)調(diào)整相應(yīng)防控措施。