省委十三屆三次全會暨省委經濟工作會議強調,要大力推進農業(yè)農村現代化,率先建設農業(yè)強省。“率先”,是爭當農業(yè)現代化建設排頭兵應有之義。我省是農業(yè)大省,具有建設農業(yè)強省的有利條件和迫切需求。黨的二十大提出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我省建設農業(yè)強省自然也離不開高質量發(fā)展。農業(yè)高質量發(fā)展是加快建設農業(yè)強省的必由之路。
現代化農業(yè)產業(yè)體系是建設農業(yè)強省的物質基礎
經濟高質量發(fā)展需要建設現代化產業(yè)體系,農業(yè)高質量發(fā)展需要建設現代化農業(yè)產業(yè)體系。構建現代化農業(yè)產業(yè)體系是建設農業(yè)強省的重要物質基礎。省第十三次黨代會提出,堅定不移推進農業(yè)現代化,不斷提高農業(yè)產業(yè)整體素質和競爭力。農業(yè)現代化的首要著力點是農業(yè)產業(yè)體系現代化。構建現代化農業(yè)產業(yè)體系的核心是緊盯世界農業(yè)科技前沿,大力提升農業(yè)科技水平。面對新一輪科技革命和產業(yè)變革的百年變局,緊緊抓住新科技革命帶來的農業(yè)科技發(fā)展機會,是提升農業(yè)科技水平的主要方向。
作為農業(yè)大省,我省要實現農業(yè)強省目標,關鍵在于農業(yè)科技在農業(yè)產業(yè)體系中的運用和拓展。把握新一輪科技革命中的數字技術、生物技術、綠色技術,使其在農業(yè)生產體系和經營體系中充分應用,是構建我省現代化農業(yè)產業(yè)體系的必由之路,也是建設農業(yè)強省的必由之路。由此,需要使數字技術、生物技術、綠色技術賦能農業(yè)科技創(chuàng)新,以我省農業(yè)產業(yè)需要為導向,聚焦底盤技術、核心種源等領域,推動我省農業(yè)科技水平上升到一個新高度,實現通過構建現代化農業(yè)產業(yè)體系推動建設農業(yè)強省的目標。
高水平體制機制和對外開放是建設農業(yè)強省的主要動力
經濟高質量發(fā)展需要構建高水平社會主義市場經濟體制,也需要推進高水平對外開放。深化改革、創(chuàng)新體制機制是我國經濟持續(xù)發(fā)展的主要動力。建設農業(yè)強省要向深化農村改革和創(chuàng)新農村體制機制要動力。深化農村改革,必須繼續(xù)把處理好農民和土地關系這條主線,把強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來,搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善,讓廣大農民在改革中分享更多成果。要發(fā)展適度規(guī)模經營,支持發(fā)展家庭農場、農民合作社等新型經營主體,加快健全農業(yè)社會化服務體系;需要穩(wěn)步審慎推進農村宅基地制度改革試點,深化農村集體經營性建設用地入市試點,完善增值收益分配機制。
推進高水平對外開放是我國經濟持續(xù)發(fā)展的重要動力。把我省構筑為我國向北開放新高地,深度融入共建“一帶一路”,是推進我省高水平對外開放的主要方向。我省的地緣特征決定了對外開放具有巨大的農業(yè)合作空間,因而也是我省農業(yè)高質量發(fā)展重要的動力源。隨著國際局勢的重大變化,我省基于開放形成的農業(yè)發(fā)展空間會進一步擴大,帶動我省農業(yè)進一步開放,建設農業(yè)強省有了更加充分的條件。
全面推進鄉(xiāng)村振興新格局是建設農業(yè)強省的著力點
經濟高質量發(fā)展必須補齊農業(yè)這個短板,必須全面推進鄉(xiāng)村振興。農業(yè)強省必須以最終解決 “三農”問題為發(fā)力點。全面推進鄉(xiāng)村振興是最終解決“三農”問題的必由之路,其著力點在于鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村振興既需要鄉(xiāng)村內部的各方面振興,又需要在城鄉(xiāng)融合方面取得突破。鄉(xiāng)村融合的重點是破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng),率先在縣域內破除城鄉(xiāng)二元結構。把城鄉(xiāng)融合與農村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興相結合,是最終實現鄉(xiāng)村振興有效途徑。
全面推進我省鄉(xiāng)村振興取得新成效,建設農業(yè)強省就有了重要保障。鄉(xiāng)村振興是農業(yè)強省的應有之義。鄉(xiāng)村振興需要推動產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,農業(yè)強省需要大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè),需要實現農業(yè)現代化。實現了鄉(xiāng)村振興,有了產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興發(fā)展,農業(yè)強省建設就有了必要的條件,也獲得重要保障。
全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村。因此,著力推動農業(yè)高質量發(fā)展,對于建設農業(yè)強省具有特殊的意義。我省是農業(yè)大省,應該率先推動農業(yè)強省建設。為達此目標,我省必須在農業(yè)高質量發(fā)展方面下更大功夫并率先取得突破。有農業(yè)高質量發(fā)展,建設農業(yè)強省就有了最大保障。
喬榛(作者單位:黑龍江大學,作者系黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)