□本報記者 蔡韜
“在專門學校開展專門教育是預防未成年人違法犯罪的現(xiàn)實需要,也是我國未成年人保護和促進社會治理的有益探索?!比珖舜蟠怼⒑邶埥z察院檢察長劉永志就專門學校建設情況進行了深入調研。他建議,要切實加強專門學校建設,充分發(fā)揮專門學校和專門教育的重要作用。
劉永志代表建議,由教育部門牽頭,細化相應規(guī)范,成立專門教育指導委員會,細化專門學校包括專門場所的建設標準、師資配備、經(jīng)費保障、教育教學等規(guī)定,確保專門學校建設有章可循,推進課程體系建設,提高專門學校教育質量。
針對專門學校招生對象不明確、分類分級教育矯治劃分不清的問題,劉永志代表建議,按照預防未成年人犯罪法規(guī)定,將有嚴重不良行為的未成年人作為主要招生對象,特別是對刑法規(guī)定的12周歲至14周歲的低齡暴力犯罪未成年人,在最高檢審查核準追訴期間以及決定不予核準追訴的,納入專門學校接受專門矯治教育。對嚴重不良行為未涉及犯罪的未成年人,專門學校主要履行教育職責;對因不滿法定刑事責任年齡不予處罰的未成年人,專門學校要體現(xiàn)司法化特征,履行教育和矯治雙重職能,設置單獨校區(qū)進行閉環(huán)管理,由公安機關、司法行政機關介入開展矯治。
劉永志代表建議公安、司法等相關部門加強配合協(xié)作,充分發(fā)揮公安機關駐校民警和檢察機關、司法機關法治副校長的法治教育職能,與專門學校建立經(jīng)常性聯(lián)系,完善校內(nèi)觀護幫教制度。同時,創(chuàng)新校外專家教育制度,建立法治教育輔導員隊伍,邀請青少年社工、心理咨詢師、律師等定期參與教學,提升教育矯治的專業(yè)化、科學化水平。
本報記者 郭俊峰攝