自2023年6月20日省政協(xié)下發(fā)《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾暫行辦法》以來(lái)，鶴崗市政協(xié)全面落實(shí)省政協(xié)“1158”工作法，緊緊圍繞建立健全委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，以黨建引領(lǐng)、完善機(jī)制、創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)為抓手，在團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾、拓寬界別群眾協(xié)商參與面、擴(kuò)大服務(wù)界別群眾覆蓋面等方面作了大量的有益探索，有效促進(jìn)了委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實(shí)。
一、黨建引領(lǐng)，把牢委員聯(lián)系界別群眾正確方向
市政協(xié)堅(jiān)持“黨建+‘1158’工作法”，著力打造“與黨同心 為民協(xié)商”黨建工作品牌，使黨建引領(lǐng)委員聯(lián)系界別群眾工作發(fā)揮出最佳效應(yīng)。
市政協(xié)黨組會(huì)議聽(tīng)取各專委會(huì)貫徹落實(shí)“1158”工作法情況匯報(bào)
市政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用。市政協(xié)黨組將委員聯(lián)系界別群眾工作納入重要議事日程，納入年度工作要點(diǎn)，與政協(xié)履職工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，每?jī)稍侣?tīng)取1次工作匯報(bào)，主席會(huì)議成員每月深入責(zé)任區(qū)1次，走訪界別群眾，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系界別群眾的工作指導(dǎo)、督促檢查、示范引領(lǐng)。
市政協(xié)提案委功能型黨支部與工農(nóng)區(qū)政協(xié)共同開(kāi)展“同心向黨慶‘七一’、讀書分享聚共識(shí)”界別活動(dòng)
專委會(huì)功能型黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。各功能型黨支部每年初研究制定專委會(huì)委員聯(lián)系群眾工作計(jì)劃，支部委員率先開(kāi)展相關(guān)工作，形成了支部委員帶動(dòng)黨員委員、黨員委員帶動(dòng)黨外委員的良好工作局面。圍繞更好地聯(lián)系界別群眾，開(kāi)展“同心向黨慶‘七一’、讀書分享聚共識(shí)”“賡續(xù)紅色血脈、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”等界別活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化功能型黨支部組織、宣傳、凝聚和服務(wù)委員的政治功能。
黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用。落實(shí)黨員委員聯(lián)系黨外委員機(jī)制，開(kāi)展“傾聽(tīng)心聲、傳導(dǎo)民意、促進(jìn)履職”委員走訪活動(dòng)，強(qiáng)化黨員委員做好群眾工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭深入界別責(zé)任區(qū)宣講黨的大政方針，傾聽(tīng)界別群眾的意見(jiàn)建議，帶頭撰寫高質(zhì)量社情民意信息，使“兩個(gè)全覆蓋”從有形向有效轉(zhuǎn)變，形成以黨建強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面。
二、完善機(jī)制，確保委員聯(lián)系界別群眾工作規(guī)范有序
省政協(xié)制定的《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾暫行辦法》，為開(kāi)展此項(xiàng)工作作出了頂層設(shè)計(jì)，鶴崗市政協(xié)結(jié)合自身工作實(shí)際，制定相應(yīng)辦法細(xì)則，使委員在聯(lián)系界別群眾的實(shí)際工作中有章可循。
貫徹落實(shí)省政協(xié)“1158”工作法相關(guān)制度和方案
建立組織機(jī)制。制定《政協(xié)鶴崗市委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈政協(xié)黑龍江省委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾暫行辦法〉的工作方案》《政協(xié)鶴崗市委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾工作制度》《市政協(xié)2024年度深入貫徹落實(shí)省政協(xié)“1158”工作法開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作實(shí)施方案》，確立“政協(xié)黨組組織領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)全面指導(dǎo)、委員具體落實(shí)”工作體系，強(qiáng)化“專委會(huì)指導(dǎo)界別、界別組織委員、委員聯(lián)系界別群眾”工作鏈條，促進(jìn)專委會(huì)基礎(chǔ)作用、界別紐帶作用、委員主體作用協(xié)同發(fā)力。
建立活動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持主席會(huì)議成員分工負(fù)責(zé)，專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系界別、委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作制度化、常態(tài)化。采取沉下去“訪”、請(qǐng)進(jìn)來(lái)“聊”、坐下來(lái)“商”的形式深入基層、深入群眾，了解民情、反映民意。
建立調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)持精準(zhǔn)定人、規(guī)范定責(zé)，選擇代表性強(qiáng)、影響力大的群眾作為聯(lián)系對(duì)象，將110戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、61個(gè)社區(qū)主任、40個(gè)村支書納入界別群眾聯(lián)系人，定期開(kāi)展聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和基層組織的全覆蓋。專委會(huì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)委員工作、身份變動(dòng)等情況，報(bào)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心調(diào)整其所在界別和聯(lián)系的群眾，今年已有3個(gè)專委會(huì)90名委員調(diào)整了所聯(lián)系的界別群眾，保證了工作的動(dòng)態(tài)適應(yīng)。
建立考核機(jī)制。委員參加界別活動(dòng)、聯(lián)系界別群眾的情況，由委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心按規(guī)定細(xì)則給予考評(píng)，進(jìn)行量化打分，作為評(píng)選優(yōu)秀委員的參考依據(jù)。
三、創(chuàng)新載體，開(kāi)展“兩深入三爭(zhēng)做”主題實(shí)踐活動(dòng)
為了更好地落實(shí)省政協(xié)“1158”工作法，市政協(xié)黨組結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展“深入基層、深入群眾，爭(zhēng)做宣傳員、服務(wù)員、信息員”主題實(shí)踐活動(dòng)，明確任務(wù)、要求，推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作進(jìn)一步走深走實(shí)。
市政協(xié)主席劉春波到東山區(qū)大楊樹(shù)社區(qū)走訪界別群眾
市政協(xié)副主席謝殿才到工農(nóng)區(qū)沿湖小區(qū)走訪界別群眾
市政協(xié)副主席羅繼生深入界別責(zé)任聯(lián)系人吳寶龍企業(yè)柏利東（鶴崗）食品有限公司調(diào)研
發(fā)揮市政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭抓總作用。市政協(xié)主席會(huì)議成員分別帶隊(duì)到縣區(qū)政協(xié)調(diào)研走訪25次，指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)調(diào)整優(yōu)化委員工作站功能，以圍繞界別群眾需求、突出界別委員優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，把委員工作站升級(jí)成聯(lián)系界別群眾的履職陣地。帶頭深入東山區(qū)大楊樹(shù)社區(qū)、興山區(qū)興發(fā)社區(qū)和部分企業(yè)等界別責(zé)任區(qū)，與界別群眾面對(duì)面溝通交流，開(kāi)展“微協(xié)商”活動(dòng)57次，示范引領(lǐng)市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員開(kāi)展“微協(xié)商”活動(dòng)336次，梳理合并民生臺(tái)賬223項(xiàng)，轉(zhuǎn)交給職能部門協(xié)商辦理，有力地促進(jìn)了吉祥家園小區(qū)垃圾清運(yùn)、道路管網(wǎng)施工路面修復(fù)等一批問(wèn)題的妥善解決。
市政協(xié)副主席田秀娟深入興山區(qū)興發(fā)社區(qū)走訪界別群眾
市政協(xié)副主席薛濤在南山區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作站調(diào)研指導(dǎo)工作
市政協(xié)副主席趙成海走訪民族宗教界別群眾
發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。專委會(huì)以協(xié)商議題和活動(dòng)為紐帶，與界別密切聯(lián)系，堅(jiān)持每個(gè)專委會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)2個(gè)界別工作機(jī)制，在界別開(kāi)展調(diào)研、視察活動(dòng)時(shí)，及時(shí)給予指導(dǎo)；組織專委會(huì)委員開(kāi)展聯(lián)系界別群眾工作，深入解讀“1158”工作法，引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，圍繞“五渠道”“八必訪”制定每月工作計(jì)劃，關(guān)注節(jié)日時(shí)點(diǎn)，如國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、國(guó)際護(hù)士節(jié)、世界環(huán)境日、教師節(jié)、醫(yī)師節(jié)等，組織委員深入界別群眾，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)21次。結(jié)合委員的專業(yè)特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整界別委員28人，選擇能力強(qiáng)、素質(zhì)高的委員作為召集人，帶領(lǐng)委員開(kāi)展聯(lián)系界別群眾工作，助力解決了界別群眾反映的富力礦北側(cè)道路堵塞等問(wèn)題，得到了群眾的好評(píng)。
市政協(xié)副主席王敏到東山區(qū)蔬園鄉(xiāng)更新村開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾活動(dòng)
市政協(xié)科教委組織開(kāi)展迎“三八”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)義診界別活動(dòng)
市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委（人資環(huán)）組織開(kāi)展“六五”環(huán)境日界別宣傳活動(dòng)
發(fā)揮委員主體作用。委員們主動(dòng)走訪聯(lián)系界別群眾，深入基層調(diào)查研究、深入群眾為民履職，面向社區(qū)、企業(yè)宣講黨的二十大精神、全國(guó)和省兩會(huì)精神、市委市政府最新政策部署等151次，更好地凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)共識(shí)；深入走訪調(diào)研，廣泛聽(tīng)取收集界別群眾意見(jiàn)建議，收集社情民意信息86篇，其中加快將中藥配方顆粒納入醫(yī)保基金支付范圍、進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)車運(yùn)行時(shí)間2篇社情民意信息被省政協(xié)采用，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)液化氣罐管理等8篇社情民意信息得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示；委員們充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，深入群眾積極開(kāi)展公益法律咨詢、農(nóng)技服務(wù)、專家義診等活動(dòng)63次，把溫暖送到群眾心中。同時(shí)填寫好《委員聯(lián)系界別群眾備案登記表》《委員聯(lián)系界別群眾情況登記表》，做好工作寫實(shí)記錄。
市政協(xié)祖統(tǒng)委與市僑聯(lián)共同組織開(kāi)展“凝心聚僑心、端午粽香一家親”界別活動(dòng)
不斷提高聯(lián)系群眾能力。推進(jìn)委員常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，政治理論培訓(xùn)與履職業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、課堂學(xué)與實(shí)地體驗(yàn)學(xué)相結(jié)合，與市委黨校合作舉辦“建功新鶴崗 奮進(jìn)新征程”委員培訓(xùn)班，分別以中國(guó)共產(chǎn)黨輝煌奮斗史、解讀鶴崗市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、做好新時(shí)代調(diào)查研究、如何撰寫提案等為主題開(kāi)展委員講堂21期，充分利用委員微信工作群推送各類學(xué)習(xí)信息500余次；專委會(huì)定期聯(lián)系對(duì)口部門向委員通報(bào)情況，組織委員調(diào)研視察，使委員準(zhǔn)確把握本地情況，接地氣、察實(shí)情、知民意。
四、搭建平臺(tái)，拓寬委員聯(lián)系界別群眾渠道
市政協(xié)積極搭建協(xié)商平臺(tái)、活化載體，推動(dòng)政協(xié)工作重心下移、力量下沉，打通聯(lián)系界別群眾的“最后一公里”。
市政協(xié)組織企業(yè)家委員開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建言資政沙龍活動(dòng)
依托平臺(tái)載體拓展協(xié)商范圍。指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)提升70個(gè)委員工作站界別功能，改變以往邀請(qǐng)群眾泛泛談為委員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)同界別群眾有針對(duì)性地談，使收集到的意見(jiàn)建議更加切合實(shí)際，市、區(qū)兩級(jí)委員聯(lián)動(dòng)履職，深入界別群眾中調(diào)研，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門進(jìn)站與界別群眾協(xié)商，推動(dòng)修復(fù)南山區(qū)松鶴小區(qū)路面塌陷、簡(jiǎn)化新南辦事處低保人員救助程序等部分問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決。加強(qiáng)“一庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)一沙龍”建設(shè)，組織企業(yè)家委員和重點(diǎn)企業(yè)家代表參加的沙龍活動(dòng)19次，參加活動(dòng)的企業(yè)家委員154人次，反映問(wèn)題46個(gè)，及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門辦理。
發(fā)揮委員工作站（室）示范作用。及時(shí)總結(jié)各委員工作站（室）的特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)成效，打造6個(gè)“示范崗”，在全市委員工作站中樹(shù)立標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在文化、經(jīng)濟(jì)、祖統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、教科衛(wèi)體和社會(huì)法制領(lǐng)域分別成立了5個(gè)“委員聯(lián)系界別群眾工作室”，發(fā)揮示范帶頭作用。通過(guò)挖掘委員聯(lián)系界別群眾的典型案例，在人民政協(xié)報(bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)改革報(bào)、黑龍江日?qǐng)?bào)和中國(guó)政協(xié)雜志刊發(fā)相關(guān)報(bào)道15篇，產(chǎn)生了良好反響。
加強(qiáng)數(shù)字賦能。著力推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，為委員建設(shè)“履職通”APP，從提交提案、反映社情民意信息、優(yōu)化履職管理入手，提升履職服務(wù)智能化水平，提高委員聯(lián)系界別群眾效率。創(chuàng)建“我在你身邊”協(xié)商議事征集平臺(tái)，方便群眾直接反映意見(jiàn)建議，按程序篩選后納入“有事好商量”協(xié)商主題，及時(shí)將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員的“履職清單”。