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    給冰雪經(jīng)濟添上一把火

    為貫徹落實《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》,推動我省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為龍江全面振興全方位振興構(gòu)筑新優(yōu)勢、培育新動能,省政府近日出臺《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》。

    壯大市場主體

    支持世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)以及主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所上市企業(yè)來我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),對在我省新設立總部或區(qū)域總部,年營業(yè)收入達到5000萬元以上的,按照年營業(yè)收入的5%給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。

    新設立的開發(fā)冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入達到1000萬元以上的,按照年營業(yè)收入的5%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。

    鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”,對新納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計范圍、正常生產(chǎn)經(jīng)營、履行填報義務的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元。

    對已有正常運營的4A級以上冰雪旅游景區(qū)、S級旅游滑雪場,按年接待游客20萬—50萬人次、50萬人次以上,每年分別一次性補助50萬元、100萬元。

    對各級政府舉辦或者社會力量舉辦的,室內(nèi)冰雪場地面積達到1200平方米以上,向社會免費或低收費開放、達到《公共體育場館基本公共服務規(guī)范》要求的,各級政府按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定給予補助。

    新設立的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè),向金融機構(gòu)申請固定資產(chǎn)貸款1000萬元以上的,可按照同期銀行貸款市場報價利率,給予企業(yè)原則上不超過貸款利息50%的貼息,最高不超過200萬元。

    支持新建冰雪旅游景區(qū)、冰雪旅游度假區(qū)、冰雪主題樂園、冰雪小鎮(zhèn)等,年接待游客50萬人次以上的,給予一次性獎勵100萬元。

    支持發(fā)展冰雪主題云演藝、云展覽、云賽事、旅游直播、旅游帶貨等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)企業(yè),以及VR/AR訓練+健身、全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等沉浸式冰雪娛樂體驗產(chǎn)品,對新設立年營業(yè)收入達到1000萬元以上的企業(yè),按照年營業(yè)收入的5%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。

    支持新設立冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)充分運用動漫游戲、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài),開發(fā)冰雪題材原創(chuàng)數(shù)字文化內(nèi)容,對獲得國家級優(yōu)秀作品的項目,給予配套資金支持,最高不超過100萬元。

    對旅行社組織游客在我省停留2天1夜(含)以上,且游覽2個(含)以上收費A級冰雪旅游景區(qū)的,按省文化和旅游廳、省財政廳印發(fā)的《黑龍江省鼓勵旅行社“引客入省”旅游獎勵辦法(試行)》規(guī)定的獎勵范圍和標準執(zhí)行。

    推進項目建設

    將年度計劃投資規(guī)模5000萬元以上的冰雪產(chǎn)業(yè)項目納入省百大項目,享受省百大項目有關(guān)政策支持。

    對新建固定資產(chǎn)投資(不含土地價款)2000萬—5000萬元的冰雪產(chǎn)業(yè)項目,在項目全部竣工驗收后,一次性獎補200萬元;新建投資5000萬元以上的,在項目全部竣工驗收后,按照實際完成投資額的5%給予一次性獎補,最高不超過500萬元。

    對4A級以上冰雪旅游景區(qū)、S級旅游滑雪場升級改造投資1000萬元以上的項目,在項目全部竣工驗收后,按照實際完成投資額的5%給予一次性獎補,最高不超過100萬元。

    對符合規(guī)劃要求,利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、校園建筑、商務樓宇、商業(yè)網(wǎng)點等房產(chǎn)改造新建室內(nèi)滑冰場、常年正常運營,且冰面面積達1200平方米以上、投資500萬元以上的項目,按其實際投資額的5%給予一次性補助,最高不超過200萬元。

    支持冰雪題材劇本創(chuàng)作基地、冰雪影視基地建設、影視劇(動畫片、紀錄片)制作,獎勵標準按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施的通知》規(guī)定執(zhí)行。

    鼓勵影視公司利用我省冰雪資源拍攝影視劇,取景所在地提供便利條件并給予適當資金補助。

    打造品牌活動

    支持冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)打造品牌,對認定為馳名商標、入選“中國旅游集團20強”,首次評定為國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、國家體育產(chǎn)業(yè)基地、國家體育旅游示范基地、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國中小學研學實踐教育基地營地的,分別給予一次性獎勵100萬元。

    鼓勵各地開展冰雪文化推廣、冰雪旅游推介、冰雪體育運動普及、冰雪裝備展銷等系列活動,支持舉辦行業(yè)示范突出、國內(nèi)影響廣泛的冰雪節(jié)慶活動、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會,給予活動舉辦機構(gòu)按照活動場地租賃和搭建等費用的50%補助,每次補助金額最高不超過200萬元。

    支持各地舉辦冰雪文化旅游消費季、消費月活動,采取發(fā)放政府消費券等方式對冰雪旅游景區(qū)給予惠民門票補貼,對哈爾濱市和大慶市給予已實際投入金額的30%補助,其他市(地)給予已實際投入金額的50%補助,促進冰雪旅游消費。

    支持開展“冰雪研學在龍江”實踐活動,對全年累計組織500名、1000名以上師生且每次在冰雪景區(qū)研學實踐3天以上的,分別給予組織方一次性補助10萬元、30萬元。

    落實“帶動三億人參與冰雪運動”部署,舉辦“賞冰樂雪”系列活動,免費發(fā)放冰雪公益體驗券,帶動更多市民零距離接觸冰雪運動。

    開展賽事交流

    對舉辦國際、國內(nèi)大型冰雪賽事活動,分別按照賽事活動場地租賃、搭建和裁判聘請等費用的70%、50%給予賽事活動舉辦機構(gòu)補助,每次補助金額最高不超過200萬元。

    對特殊重要大型賽事可以通過“一事一議”方式確定補助標準。

    對舉辦國際或國內(nèi)知名冰雪主題論壇交流、展覽展示活動,經(jīng)審核符合要求的,給予活動舉辦機構(gòu)按照活動場地租賃和搭建等費用的50%補助,每次補助金額最高不超過200萬元。

    完善要素支撐

    將冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才隊伍建設納入各級政府人才工作經(jīng)費預算,不斷加大復合型人才培訓經(jīng)費投入,重點支持本地人才培訓“走出去”和國際高端培訓“請進來”。

    支持普通高校根據(jù)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,動態(tài)調(diào)整學科專業(yè)設置,注重培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)人才,完善冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才培養(yǎng)體系。

    充分利用多樣化教育資源開展冰雪人才培養(yǎng)和培訓,鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實訓基地。

    人才培養(yǎng)引進

    支持社會力量開展冰雪體育人才訓練和培養(yǎng),訓練一年以上的運動員輸送至中專層次的體育運動學校、省(市)優(yōu)秀運動隊的,分別按每名運動員2000元、4000元標準給予訓練機構(gòu)一次性獎勵;訓練的運動員和訓練一年以上輸送到省(市)優(yōu)秀運動隊的運動員代表黑龍江省、中國參加重大冰雪體育賽事獲得成績的,按運動員獲得成績獎勵標準的20%給予訓練機構(gòu)一次性獎勵。

    支持冰雪領(lǐng)軍人才在我省創(chuàng)辦冰雪運動培訓機構(gòu),對自建(自購)用房的按實際投資的50%予以補助,最高不超過200萬元;對租賃用房的按年租金的50%予以補助,補助期限不超過3年且不高于200萬元。

    幫助新引進的高層次冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才解決社會保險、醫(yī)療保險等問題,按照相關(guān)規(guī)定落實子女入學政策,符合要求的給予購置、租賃辦公及居住用房補貼。

    技術(shù)創(chuàng)新支撐

    鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)推進技術(shù)變革,對首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)獎勵50萬元,規(guī)模以下企業(yè)獎勵30萬元,對復審通過認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵標準減半。

    支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等技術(shù)在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應用,對研發(fā)投入100萬元以上且履行統(tǒng)計填報義務的新設立一年以上的企業(yè),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助,補助資金省、市(縣)各占50%。

    支持和鼓勵在具有競爭優(yōu)勢領(lǐng)域的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制定和修訂,對起主導作用的企業(yè),分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

    融資服務創(chuàng)新

    鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為冰雪產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供融資擔保服務。

    推行特許經(jīng)營權(quán)、政府采購訂單、收費權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等多種權(quán)益性質(zhì)押貸款。

    實施“紫丁香”計劃,支持具備條件的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市或掛牌,具體補貼方式和標準按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省金融開放招商若干政策措施(試行)的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    稅收政策落實

    冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

    社會資本參與政策允許的國有冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組改革,可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

    土地供給保障

    依法依規(guī)將冰雪產(chǎn)業(yè)建設用地納入國土空間規(guī)劃,按照“指標跟著項目走”的原則,年度土地利用計劃優(yōu)先安排,結(jié)合實際安排一定比例的年度新增建設用地計劃指標。

    創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)項目用地方式,鼓勵采取長期租賃、租讓結(jié)合和彈性年期出讓土地,合理確定開發(fā)強度。

    經(jīng)冰雪產(chǎn)業(yè)項目所在地縣級以上政府同意,土地出讓金可按國家有關(guān)規(guī)定分期繳納,首付按不低于出讓價款的50%繳納,余款1年內(nèi)繳清,在全額繳納土地出讓金后,視項目投資規(guī)模安排扶持資金,用于項目建設和企業(yè)發(fā)展需要的配套設施建設。

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